13.12.2011. godine u punoj Auli Pravnog fakulteta održala se konferencija Potencijali gradova u organizaciji Centra za demokraciju i pravo Miko Tripalo i tvrtke Deloitte.
Skup Potencijali gradova dio je projekta Decentralizacija Centra za demokraciju i pravo Miko Tripalo. Ideja tog projekta usmjerena je na identifikaciju fenomena unutar lokalne samouprave u hrvatskom kontekstu te analizu potencijalnih pravaca reforme u tom području. Nakon dvadeset godina samostalnosti vrijeme je za reformu lokalne samouprave. s ciljem povećanja efikasnosti i efektivnosti lokalne samouprave, smanjenje korupcije te povećanja političke odgovornosti izabranih dužnosnika.
Ovaj skup zamišljen je kao platforma za prezentaciju i raspravu o istraživanju o funkcioniranju gradova u Hrvatskoj provedenog tijekom 2011. godine. Osim članova Deloittea i Centra za demokraciju i pravo Miko Tripalo, konferenciji su prisustvovali i brojni gradonačelnici hrvatskih gradova te predstavnici gradskih i općinskih poglavarstava koji su svoje iskustvo o aktualnim problemima upravljanja gradovima i načinima rješenja istih podijelili sa sudionicima.
Nekoliko je naglasaka ovog skupa.
Prvi se odnosi na način financiranja gradova i donošenje proračuna gdje je zaključeno kako samo 15% gradova koristi suvremene tehnike donošenja proračuna te kako je većina procesa iz te domene jednosmjerna. Prijedlozi se, u tom području, sastoje od stavljanja većeg naglaska na feedback, monitoring i evaluaciju projekata koje provode gradovi te uspostavljanje dvosmjerne komunikacije sa građanima.
Druga velika tematska cjelina bila je vezana za samu strukturu projekata. Naime, istraživanje je pokazalo kako više od 50% gradova ima iskustva s EU projektima, a čak 84% gradova ima u planu koristiti EU fondove. Sudionici su diskusijom došli do zaključka kako je bitno oformiti tim stručnjaka koji će educirati gradske službenike o europskoj projektnoj metodologiji s ciljem povećanja iskorištavanja europskih fondova.
Treća velika tema o kojoj se raspravljalo, a nadovezuje se na prethodni zaključak, je stanje ljudskih resursa i informacijske i infrastrukturne tehnologije. Premda je bilo za očekivati kako su gradski službenici nedovoljno obrazovani te kako imaju zadršku prema informatizaciji, istraživanje, a i rasprava na panelu, je pokazalo suprotno. Osoblje gradova pokazuje sklonost ka informatizaciji i dodatnom usavršavanju s ciljem što efikasnijeg obavljanja posla. Pitanje koje se postavilo je dostupnost i pogođenost ponuđene edukacije.
Dnevni red:
08:30 – 08:45 Uvodni dio konferencije
- Pozdravni govor: Prof. dr. sc. Josip Kregar, Predsjednik Upravnog odbora, Centar za demokraciju i pravo Miko Tripalo, Pravni fakultet
- Pozdravni govor: Tamara Obradović Mazal, Deloitte, direktor u Odjelu poslovnog savjetovanja
08:45 – 10:00 Modeli financiranja i upravljanje financijama u gradovima
- Uvodno predavanje:
Doc.dr.sc. Tereza Rogić Lugarić, Pravni fakultet, projekt Decentralizacija Centra Miko TripaloPanel: Moderator: dr. sc. Žarko Primorac
- Doc.dr.sc. Tereza Rogić Lugarić, Pravni fakultet, projekt Decentralizacija
- Zvonimir Mršić, gradonačelnik Koprivnice
- Dr.sc. Dubravka Jurlina Alibegović, Ekonomski institut
- Slavko Kojić, pročelnik Gradskog ureda za financije, grad Zagreb
10:30 – 11.45 Reforma javne uprave – decentralizacija
- Uvodno predavanje i moderator panela:
Prof. dr. Josip Kregar, Pravni Fakultet - Tamara Obradović Mazal, Deloitte, direktor u Odjelu poslovnog savjetovanja
- Mladen Ivanović, Udruga općina u Republici Hrvatskoj
- Doc.dr.sc. Vedran Đulabić, Pravni fakultet, projekt Decentralizacija
- Prof.dr.sc. Slaven Ravlić, Leksikografski zavod Miroslav Krleža, projekt Decentralizacija
- Krešo Beljak, gradonačelnik Samobora
Sudionici skupa Potencijali gradova ovaj su događaj opisali kao iznimno koristan te su izrazili želju da će i u budućnosti biti događaja ovakvog karaktera koji će pomoći u dijeljenju iskustava te međusobnog povezivanja različitih administrativnih jedinica.